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《通知》提出了适用于海南自贸试验区的其他自贸试验区施行政策，包括四方面共30项政策内容。一是在提升投资贸易便利化水平方面，提出支持设立首次进口药品和生物制品口岸、允许外国律师事务所与中国律师事务所实行联营等12项内容；二是在扩大金融领域开放方面，提出支持民营资金进入金融业、加强与境外人民币离岸市场战略合作等7项内容；三是在加快航运领域发展方面，提出允许特定条件下租用外籍船舶从事临时运输、进一步便利国际船舶管理企业从事海员外派服务等7项内容；四是在其他方面，提出探索建立公共信用信息和金融信用信息互补机制、探索建立土地节约集约利用新模式等4项内容。

新京报记者 徐晶晶责任编辑：赵慧芳市场上的资金究竟有多充裕？1月17日新发的广发科技先锋混合型证券投资基金（简称“广发科技先锋”），当天获得超过800亿元资金认购，而这只基金设定的募集规模上限为80亿元。这就意味着，只有约一成的认购资金会被确认，其余九成资金将被回退给投资者。

林毅夫表示，保持定力，抓住主要矛盾，找准改革突破口，就能解决制约发展的深层次问题，这是我国推动经济社会发展的一条重要经验。当前，供给侧结构性问题仍然是我国经济运行的主要矛盾，去产能、去库存和去杠杆已经取得阶段性成果。今后两年，降成本和补短板的发力空间十分巨大。

目前，国内有贷款的小微企业660万户，占正常经营小微企业户数的25%左右。商业银行对小微企业信贷的投放量在持续增加。当前，按照国标口径的小微企业贷款，大数是35万亿元，占全部信贷的24%。授信在1000万元以下的普惠性小额贷款，目前有10.04万亿元。2018年到现在，授信1000万元以下的增长了2.36万亿元，增长幅度达31%，比各项贷款平均增速高出了12.5个百分点。

为引导分级诊疗，现行医保制度在“报销比例”等方面都向一级医院倾斜。一级医院报销比例最高，三级医院报销比例最低。相比于爱惜羽毛的大医院，中小型民营医院更容易打医保的主意。没有“牙齿”的监管人社部数据显示，2017年，全国基本医疗保险基金总收入1.79万亿元，支出1.44万亿元，医保目前覆盖人员总数已经超过13.5亿人。全国定点医疗机构达到16万家、药店28万多家，医疗机构呈现8%的增速，而药店增幅达到了15%。

二是额度比较小，机构比较分散，内部管理不规范，“每次的额度等等各种原因可能都没有达到我们处罚的标准”；三是在此类骗保操作中，医患双方利益一致，常结成利益共同体，“所以很难通过我们的第三方去发现他们的一些问题”。在国家医保局成立之前，医保基金的管理涉及多个部门，部门和部门间互不隶属，彼此间交流不足，常出现互相推卸和扯皮的情况，也一定程度上增加了医保监管的难度。