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理论上讲，人口达到一定规模就可以设市，但是我国对设市的限制性要求远远超出其他国家，原因在于设市就要有设市的标准。城市有了一定的行政等级，就要匹配相应的机构管理人员，就一定会增加行政管理成本，导致行政开支过大，这是我们现在比较担忧的问题。中国新闻周刊：大镇在发展中遇到哪些瓶颈？

根据网银在线官网资料，网银在线为京东集团全资子公司，2003年成立，现有员工1200余人，公司于2011年5月3日获央行《支付业务许可证》。2014年获得了国家外管局颁发的“跨境支付牌照”，业务覆盖到酒店、机票、留学汇款以及货物进出口贸易的结售汇与购付汇。

“布里埃尔·吉福德”号是美国海军“独立”级濒海战斗舰5号舰，于9月16日抵达第7舰队负责辖区。此前美国海军在7月份已经向新加坡派遣“独立”级“蒙哥马利”号濒海战斗舰。这是美国海军首次同时向西太地区部署两艘濒海战斗舰。美军称，这是美国推行的所谓“自由与开放印太战略”的重要部分。

镇改市看似容易，实际上是一个非常大的改革难题，牵一发而动全身。区域管理和城市管理到底是合为一体还是分开？是继续保持五级的实体政府管理体制，还是恢复到以往的三级管理、区域派出管理，然后再进行城市的自治管理？目前看，这是一个更大的改革。可以引发的变化和涉及的范围非常广，非常复杂，所以也不是一个简单的镇改市就可以解决的。这是一个大政策，需要中央在一定的时机内统筹通盘地去研究解决这类问题。